Фонд социального страхования РФ обвинен в нарушении закона «О защите конкуренции». Обвинение выдвинуто Федеральной антимонопольной службой России (ФАС) 2-го ноября 2011 года. Под обвинение попадает сам Фонд и 30 его региональных отделений. Нарушена первая часть 15-й статьи закона.
Дело возбуждено на основании заявления ФГУП «Почта России» в котором было сообщено, что региональные филиалы Фонда соцстраха рассылали письма об изменении способа получения страховых выплат.
Согласно Временному порядку назначения и осуществления страховых выплат, который был утвержден Фондом соцстраха, страховые выплаты должны производиться либо через кредитные организации, либо переводом по почте по заявлению получателя. Однако же комиссия ФАС выяснила, что за период с 2009 по 2010 годы по адресу получателей страховых выплат региональные филиалы Фонда соцстраха разослали более 25 тысяч писем о возможных способах получения страховых компенсаций, в том числе и об изменении способа получения выплат в пользу кредитных организаций (среди которых числится 11 региональных филиалов) или же исключительно в пользу «Сбербанка России» (19 региональных отделений).
И вот, получив такие письма, более половины граждан, которые до того пользовались услугами ФГУП «Почта России», решили изменить свой способ получения страховых выплат в пользу ОАО «Сбербанк России».
Некоторые из региональных отделений Фонда сообщили, что эти письма они рассылали на основании письма, полученного из Фонда социального страхования, в котором указывалось, что они должны проводить разъяснительную работу с получателями страховых компенсаций, чтобы убедить их перевести получение выплат не через почту, а через кредитные организации.
После рассмотрения этого дела Комиссия ФАС России признала Фонд социального страхования и 30 его филиалов в регионах нарушителями антимонопольных законов России.
Однако Фонд социального страхования и его региональные отделения уже в ходе рассмотрения дела сами, добровольно устранили все нарушения. Поэтому Комиссия ФАС России решила не выдавать предписание ответчикам по этому делу.
7 региональных отделений Фонда соцстраха не были признаны нарушителями антимонопольного законодательства, поскольку в своих разъяснительных письмах по адресу получателей страховых компенсаций они только поясняли и перечисляли все существующие способы получения таких выплат: либо через кредитные организации, либо почтовым переводом. Еще Комиссия ФАС России выяснила, что существуют и другие способы получения социальных выплат, кроме как через почту или кредитные организации. Однако же Временный порядок, утвержденный Фондом соцстраха, не предусматривает такую возможность для тех, кто получает страховые социальные выплаты. И вот уже это дело выделено в отдельное производство в отношении Фонда социального страхования по признакам нарушения части 1-й статьи 15-й ФЗ «О защите конкуренции» в связи с тем, что во Временный порядок не внесены необходимые изменения.
